各乡镇（街道）妇联、市直机关（局、系统）妇委会（女工委）：

　　为积极响应市委、市政府关于开展“三联三促奔小康”活动的号召，充分发挥妇女干部、妇女骨干、妇女代表、女党员的资源优势，促进我市妇女广泛参与社会主义新农村建设，推动我市经济又好又快发展，根据市妇联年初工作安排，切实抓好“姐妹牵手工程”的实施，现将有关事项通知如下：

　　一、实施“姐妹牵手工程”的指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大精神，以培养新型女农民、促进农村妇女增收致富为目标，全面实施“城乡姐妹牵手工程”，引领更多城乡妇女群体和个人积极参与到扶贫帮困、建设社会主义新农村中来，为实现我市经济又好又快发展做出应有的贡献。

　　二、活动的具体内容

　　（一）依托项目，积极做好“两牵手、一扶持”工作。即“科技牵手、项目牵手、资金扶持”。“科技牵手”，就是要沟通组织科技工作者与农村女能手牵手，开展科技指导、业务咨询、信息服务等活动，帮助农村妇女降低农业风险，实现增产增收。通过引导女能人牵头领办、组建基地和合作经济组织，带动更多的农村妇女依靠科技发展生产，推进现代农业建设。“项目牵手”，就是要协调“双学双比”“巾帼建功”竞赛活动各成员单位结合各自职能扶持农村妇女发展一批牵动力强、辐射面广、投资少见效快的增收致富项目，争取财政、农林渔牧、科技等部门加大对女能手种养加项目的扶持，培育一批“妇”字号龙头项目；加强对“三八绿色工程”等项目及农村妇女林业经营大户的资金、政策扶持，帮助她们做大做强做优林业产业；加大对农村妇女的培训力度，提高农村妇女的科技素质和创业能力；加强对农村妇女农产品行业协会和专业合作社、“妇联（妇代会）+女能人（示范户）+协会+基地”的指导，鼓励推广“女能人+公司（基地）+合作经济组织+农户”等农村合作经济模式，引导农村妇女参与各类合作经济组织，从农业产业链中获得更多的利益。“资金扶持”就是要积极为农村名类创业女能手争取更多的小额信贷和创业资金，为创业致富有提供资金保障。

　　（二）城乡联动，积极开展“三对接”活动。“三对接”就是“岗村对接、企村对接、委村对接”，即组织“巾帼文明岗”、女企业家、机关妇委会与农村妇代会对接，搭建城乡互助平台，及时向农村妇女宣传政策，传授农业科技知识，提供农产品销售渠道，为农村经济发展和农村妇女增加收入提供有效服务。发挥巾帼文明岗集体的先进性、群体优势、行业优势，为对接村提供项目、资金、技术、信息等方面的服务，以岗带村，共建和谐家园。组织全市优秀女企业家，通过向困难妇女传授管理知识、企业经验，变输血为造血，帮助选择创业项目，引导她们坚定信心，走自主创业之路。发挥机关妇委会组织优势，结合本职工作和行业特点，为农村妇代会送去先进的工作理念，帮助农村妇代会和农村妇女解决存在的实际困难和问题，力所能及地为农村妇女办好事实事。

　　（三）关注弱势，积极开展“手拉手”互助活动。按照统筹城乡发展的要求，搭建城乡对接帮扶的平台，继续在全市开展“岗村结对促和谐，巾帼共建新农村”活动。通过全市各级“巾帼文明岗”、“三八红旗集体”、“三八红旗手”、女企业家与贫困地区的结对帮扶活动，以点带面，带动贫困地区妇女尽快致富奔小康。通过城乡结对，社区共建，进行科技扶贫、智力扶贫，促进城乡协调发展，要充分发挥女党员、先进女模范、各级妇女代表、女文艺工作者、女法律工作者等城乡各界女知名人士的作用，与“科技三下乡”活动相结合，与“巾帼文明示范村”创建活动相结合，大力开展为农村妇女“送知识、送健康、送法律、送岗位、送信息”等方面的“手拉手”互助活动，帮助困难妇女解决就医难、致富难、维权难、文化生活单调、信息闭塞等实际问题。依托妇女发展基金，开展对贫困妇女儿童的帮助工作，通过各级妇女干部、妇女代表、创业女能手与贫困妇女群众结成长期帮扶对子，带动贫困妇女致富奔小康。

　　三、活动要求

　　（一）提高认识，摆上日程。各级妇女组织要把实施“姐妹牵手工程”作为参与新农村建设的有效途径和方法，在思想上高度重视，在工作上列入重要议事日程。要切实做好调查研究，建好两本调查档案：一是本地区、本单位的贫困妇女儿童基本情况档案，二是实施“姐妹牵手工程”结对情况档案。市、乡镇（街道）两级妇联要加强对“姐妹牵手工程”实施的具体指导，帮助基层解决工作中的一些具体困难和问题，保证工作扎实推进。

　　（二）制定计划，落实措施。要结合当地政府关于社会主义新农村建设的总体部署，制定“姐妹牵手工程”实施的工作计划，把实施“姐妹牵手工程”的各项任务目标进行分解，层层实行责任制。要从困难妇女群众的实际需求出发，以就近就便、切合实际为原则，按照精神上扶志、生活上扶贫、能力上扶技、经济上扶业的要求，制定切实可行的实施方案，真心实意为农村妇女群众解决实际困难。

　　（三）加强调研，总结提高。要对“姐妹牵手工程”的开展情况进行专题调研，了解活动进展情况，解决工作中存在的困难和问题。各乡镇（街道）妇联要加大工作力度，因地制宜，抓出特色，抓出亮点，抓出成效。并认真总结活动经验，大力宣传先进典型，努力营造实施姐妹牵手共发展、齐心协力建设社会主义新农村的良好社会氛围。

　　附：1. “姐妹牵手工程”实施结对情况汇总表

　　　　2. “姐妹牵手工程”实施结对联系情况表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上虞市妇女联合会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年七月三日

　　　　　　　　“姐妹牵手工程”实施结对情况汇总表

　　　　乡镇（街道）（盖章）

　　　此表格于7月20日前寄市妇联城乡工作部。

　　　　　　　　　　　　　“姐妹牵手工程”实施结对联系情况表

　　　　　　乡镇（街道）（盖章）

　　1．一个结对项目填一项，多个项目请分别填写

　　2．此表格于11月30日前上报市妇联城乡工作部。